มิลเลอร์เนอร์สองคนที่เกี่ยวข้องกับคริปโตบริจาคให้ Reform UK จำนวน 72 ล้านปอนด์ภายใน 48 ชั่วโมง ทั้งสองเงินบริจาคเป็นเงินสด ไม่ใช่คริปโต และการตอบสนองแบบย้อนหลังที่เกิดขึ้นแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลต่างๆ กำลังเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วในการกำหนดสถานะทางการเมืองของความมั่งคั่งจากคริปโต
สรุปประเด็นสำคัญ
- เบน เดโล และคริสโตเฟอร์ ฮาร์บอร์น ต่างบริจาคเงินให้พรรค Reform UK คนละ 36 ล้านปอนด์ภายใน 48 ชั่วโมง รวมเป็นเงิน 72 ล้านปอนด์ ซึ่งสื่อหลายสำนักระบุว่าเป็นการบริจาคครั้งเดียวที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์การเมืองของสหราชอาณาจักร
- การบริจาคทั้งสองครั้งไม่ได้ทำด้วยสกุลเงินดิจิทัล ทั้งสองเป็นเงินสดจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอังกฤษที่ลงทะเบียน ซึ่งทำให้การบริจาคนี้อยู่นอกเหนือจากมาตรการพักการบริจาคด้วยคริปโตที่ปัจจุบันอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา
- รัฐบาลระบุว่าเพดานการบริจาคจากผู้บริจาคต่างประเทศในร่างกฎหมายการเลือกตั้ง (Representation of the People Bill) จะมีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม 2026 ซึ่งเป็นวันที่เผยแพร่รายงานการทบทวนของไรครอฟต์ (Rycroft Review)
- สัญญาณที่เกี่ยวข้องกับตลาดคริปโตคือด้านกฎระเบียบมากกว่าด้านเลือกตั้ง รัฐบาลกำลังกำหนดสถานะทางการเมืองของความมั่งคั่งที่มาจากคริปโต และสิ่งนี้จะส่งผลต่อต้นทุนด้านความสอดคล้องของกฎระเบียบสำหรับแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน การเก็บรักษา (custody) และสเตเบิลคอยน์
ในวันศุกร์ เบน เดโล ผู้ร่วมก่อตั้งแพลตฟอร์มซื้อขายอนุพันธ์ BitMEX ได้มอบเงินที่สื่ออังกฤษหลายสำนักระบุว่าเป็นการบริจาคครั้งเดียวที่ใหญ่ที่สุดที่พรรคการเมืองในสหราชอาณาจักรเคยได้รับ ในวันเสาร์ คริสโตเฟอร์ ฮาร์บอร์น นักลงทุนคริปโตที่พำนักในไทย ได้บริจาคเงินในจำนวนที่เท่ากัน รวมกันแล้วทั้งสองการบริจาคมีมูลค่า 72 ล้านปอนด์ หรือประมาณ 97 ล้านดอลลาร์
พรรค Reform UK ซึ่งนำโดยไนเจล ฟาราจ มีที่นั่งเพียงไม่กี่ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร การบริจาคเหล่านี้ทำให้พรรคระดมทุนได้มากกว่าพรรคคอนเซอร์เวทีฟประมาณห้าเท่า และมากกว่าพรรคแรงงานประมาณหกเท่าในช่วงต้นปี 2026 ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ The Telegraph ความแตกต่างนี้เองที่ทำให้เรื่องการเงินการเลือกตั้งกลายเป็นข้อถกเถียงในเชิงรัฐธรรมนูญ
ผู้บริจาคคือใคร?
เดโล (Delo) ถูกพิพากษาให้มีความผิดในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากไม่ได้ดำเนินการควบคุมป้องกันการฟอกเงินที่เพียงพอที่ BitMEX และได้รับพระราชทานอภัยภายหลัง เขาได้ประกาศสาธารณะว่าเขามีเจตนาจะบริจาคประมาณหนึ่งล้านปอนด์ต่อเดือนจนถึงการเลือกตั้งทั่วไปครั้งถัดไป จากนั้นจึงนำยอดรวมมาจ่ายครั้งเดียวล่วงหน้า การรายงานเกี่ยวกับของขวัญนี้ระบุว่าเขาได้ย้ายถิ่นฐานจากฮ่องกงไปสหราชอาณาจักรก่อนที่ข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับการบริจาคของชาวต่างด้าวจะมีผลบังคับใช้
ฮาร์บอร์น (Harborne) เป็นผู้บริจาคที่โดดเด่นที่สุดของพรรคในอดีตแล้ว โดยได้บริจาคประมาณเก้าล้านปอนด์ในปี 2025 ในการเขียนบทความใน The Telegraph เขาได้โต้แย้งว่าพรรคใหม่ต้องการเงินมากกว่าที่ค่าสมาชิกจะจัดหาได้ หากต้องการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่พรรคเก่าๆ สะสมมามากว่าเป็นศตวรรษ
ทั้งสองชายได้รับรายงานว่าเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่จดทะเบียนในสหราชอาณาจักร และของขวัญทั้งสองครั้งทำเป็นเงินสด ไม่ใช่สินทรัพย์ดิจิทัลใดๆ
ทำไมรัฐบาลจึงตอบสนองอย่างนั้น
การตอบสนองมาอย่างรวดเร็ว รองนายกรัฐมนตรี แองเจลา เรนเนอร์ (Angela Rayner) บอก BBC ว่ามาตรการใน Representation of the People Bill ที่จำกัดการบริจาคจากพลเมืองสหราชอาณาจักรที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ จะมีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม ซึ่งเป็นวันที่ที่ Rycroft Review เกี่ยวกับการแทรกแซงทางการเงินจากต่างชาติได้รับการเผยแพร่ เธอได้กล่าวว่าการบริจาคที่ไม่ปฏิบัติตามกฎใหม่จะมีเวลา 60 วันในการคืนเงิน
ผู้พูดทางเศรษฐกิจของ Reform UK โรเบิร์ต เจนริก ตอบกลับว่าของขวัญเหล่านั้นอยู่ในขอบเขตของกฎหมายตามปัจจุบัน และที่พรรคทราบ ก็อยู่ในขอบเขตของกฎหมายในอนาคตเช่นกัน
วาระกฎหมายนี้ยังมีการหยุดชะงักการบริจาคทางการเมืองที่ใช้สินทรัพย์คริปโต ซึ่งเป็นข้อเสนอแนะที่รัฐบาลยอมรับในคำตอบเดือนกรกฎาคมต่อการทบทวนของ Rycroft Review นั่นคือรายละเอียดที่การรายงานส่วนใหญ่พลาดไป กฎเฉพาะคริปโตจะไม่สัมผัสของขวัญสองชิ้นนี้ เนื่องจากไม่ได้ชำระด้วยสินทรัพย์คริปโต
ทำไมความแตกต่างทางกฎหมายจึงสำคัญ
การหยุดชะงักการบริจาคคริปโตควบคุมช่องทางการชำระเงิน ขีดจำกัดผู้บริจาคต่างชาติควบคุมบุคคล นี่คือปัญหาที่ต่างกัน และสุดสัปดาห์นี้แสดงว่าความแตกต่างนี้ไม่ใช่เพียงทฤษฎี
หากผู้บริจาคแปลงสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นเงินสดและเขียนเช็คผ่านช่องทางธนาคารทั่วไป การห้ามการบริจาคคริปโตจะไม่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมนั้น สิ่งที่ผูกมัดคือ แหล่งมาของความมั่นคง สถานะการอาศัยของผู้บริจาค และขนาดของของขวัญเทียบกับขีดจำกัด
นี่คือจุดโครงสร้างสำหรับผู้ที่สร้างแบบจำลองการกำกับดูแลในภาคนี้ คริปโตเป็นเป้าหมายนโยบายที่นิยมเพราะมองเห็นได้ชัดและมีค่าใช้จ่ายทางการเมืองสูงในการปกป้อง แต่ความมั่นคงที่มันสร้างขึ้น จะออกจากขอบเขตคริปโตทันทีที่ถูกแปลง
คำถามเรื่องผลย้อนหลัง
การนำกฎระเบียบด้านการเงินการเลือกตั้งมาใช้กับเงินบริจาคที่ทำขึ้นก่อนที่กฎระเบียบเหล่านั้นจะมีอยู่เป็นเรื่องที่ไม่ค่อยพบในแนวปฏิบัติของสหราชอาณาจักร รัฐมนตรีโต้แย้งว่ารายงานการทบทวนของ Rycroft ได้ระบุเหตุผลไว้ตั้งแต่เดือนมีนาคม และผู้บริจาคที่ดำเนินการก่อนที่ระยะเวลาจะปิดไม่ควรได้รับประโยชน์จากสิ่งนั้น ผู้วิพากษ์โต้แย้งว่ากฎระเบียบทางการเงินที่ย้อนหลังไปทำให้ความแน่นอนที่พรรคการเมือง ผู้บริจาค และธุรกิจต่างพึ่งพาอ่อนแอลง
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว และกำลังอยู่ภายใต้การพิจารณาของสภาขุนนาง ดังนั้นถ้อยคำสุดท้ายจึงยังไม่แน่นอน คณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นผู้ดูแลทะเบียนการบริจาคสาธารณะ จะเป็นตัวตัดสินในทางปฏิบัติว่าอะไรจะถูกบันทึกและอะไรจะถูกคัดค้าน
สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงอะไรสำหรับความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาลของคริปโต
มีสองผลกระทบที่ดำเนินไปในทิศทางตรงกันข้าม ประการแรกคือด้านชื่อเสียง เมื่อความมั่งคั่งที่มาจากคริปโตกลายเป็นพลังทางการเมืองที่มองเห็นได้ เหตุผลสำหรับการตรวจสอบแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ออกสเตเบิลคอยน์ และแพลตฟอร์มการเก็บรักษาอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นก็ได้รับกระสุนเชิงวาทศิลป์ในสภานิติบัญญัติที่ไม่ได้มุ่งเน้นภาคส่วนนี้มาก่อน
ประการที่สองคือด้านเนื้อหา พรรคการเมืองที่รณรงค์เรื่องอัตราภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่ต่ำลง และที่เสนอให้จัดตั้งทุนสำรองบิตคอยน์ที่ธนาคารกลางแห่งอังกฤษอย่างเปิดเผย ตอนนี้ก็มีฐานเงินทุนขนาดใหญ่พอที่จะสนับสนุนการรณรงค์ระดับชาติอย่างจริงจัง ไม่ว่าการบริจาคเฉพาะเหล่านี้จะเป็นอย่างไร นโยบายคริปโตก็ได้เปลี่ยนจากไฟล์ทางเทคนิคไปสู่คำถามการเลือกตั้งกระแสหลักในสหราชอาณาจักรแล้ว
สิ่งที่ชัดเจนที่สุดที่ควรติดตามคือปอนด์ดิจิทัล ผู้นำของ Reform UK คัดค้านสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสำหรับปลีกโดยตรง รวมกับท่าทีที่ระมัดระวังของรัฐบาลเอง ความน่าจะเป็นระยะสั้นของ CBDC สำหรับปลีกของสหราชอาณาจักรจึงลดลงอีก นี่เป็นการสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานของสเตเบิลคอยน์ส่วนตัวมากกว่าตัวโทเค็นใดตัวหนึ่ง
เคยมีเหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้นมาก่อนหรือไม่?
ในสหรัฐอเมริกา รอบปี 2024 สร้าง Fairshake ซึ่งเป็น Super PAC ที่ได้รับการสนับสนุนจาก Coinbase, Ripple และ Andreessen Horowitz ซึ่งระดมทุนได้มากกว่า 200 ล้านดอลลาร์ และสนับสนุนผู้สมัครจากทั้งสองพรรค กลุ่มสนับสนุนองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร Public Citizen ประมาณการว่าการใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับคริปโตคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของการใช้จ่ายเลือกตั้งของบริษัทในรอบนั้น
ความแตกต่างในสหราชอาณาจักรคือความเข้มข้น เงินคริปโตของอเมริกาถูกกระจายไปยังทั้งสองพรรคหลักผ่านยานพาหนะการใช้จ่ายอิสระที่ระบบยอมรับแล้ว เงินคริปโตของสหราชอาณาจักรมาถึงในรูปแบบการบริจาคพรรคโดยตรงสองครั้งที่มุ่งเป้าพรรคท้าทายเพียงพรรคเดียว บริษัทอเมริกาล็อบบี้ภายในโครงสร้าง ผู้บริจาคเหล่านี้จัดหาทุนให้ด้านหนึ่งของมัน
สิ่งที่ควรนำไปใช้จากนี้
จัดการกับสิ่งนี้เป็นเหตุการณ์สัญญาณทางกฎระเบียบ ไม่ใช่เหตุการณ์ราคา มีสามสิ่งที่คุ้มค่าที่จะติดตาม
ประการแรก คือถ้อยคำของร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง (Representation of the People Bill) เมื่อผ่านสภาขุนนาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่าบทบัญญัติย้อนหลังยังคงอยู่หรือไม่ และนิยามของผู้บริจาคจากต่างประเทศถูกกำหนดไว้อย่างไร ประการที่สอง คือพรรคการเมืองหลักอื่น ๆ จะตอบสนองด้วยการดึงดูดผู้บริจาครายใหญ่ของตนเองหรือไม่ ซึ่งจะทำให้ข้อถกเถียงเรื่องเพดานการบริจาคกลับมาเป็นประเด็นสำคัญอีกครั้ง ประการที่สาม คือการระงับการบริจาคด้วยคริปโตเคอร์เรนซีจะขยายไปสู่ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลหรือแหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับพรรคการเมืองในวงกว้างหรือไม่
สิ่งเหล่านี้ไม่ได้ทำนายผลการเลือกตั้ง แต่เป็นการตีความว่ารัฐต่าง ๆ กำลังเคลื่อนไหวเร็วเพียงใดในการกำหนดสถานะทางการเมืองและกฎระเบียบของทรัพย์สินคริปโตเคอร์เรนซี และกรอบความคิดดังกล่าวจะกำหนดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ดูแลรักษา และผู้ออกสเตเบิลคอยน์ในทุกเขตอำนาจศาลของตะวันตก
คำถามที่พบบ่อย: Reform UK ได้รับเงินบริจาคเท่าไร?
การบริจาคสองครั้ง ครั้งละ 36 ล้านปอนด์ จาก Ben Delo และ Christopher Harborne ซึ่งเกิดขึ้นภายใน 48 ชั่วโมงต่อกันในเดือนกันยายน 2026 รวมเป็น 72 ล้านปอนด์
คำถามที่พบบ่อย: การบริจาคเหล่านี้ทำด้วยคริปโตเคอร์เรนซีหรือไม่?
ไม่ ทั้งสองครั้งถูกรายงานว่าเป็นการบริจาคเงินสดจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอังกฤษที่ลงทะเบียนแล้ว บทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับคริปโตในร่างกฎหมายการเลือกตั้ง (Representation of the People Bill) เป็นมาตรการพักใช้ชั่วคราวสำหรับการบริจาคที่ทำด้วยสินทรัพย์คริปโตแยกต่างหาก
คำถามที่พบบ่อย: รัฐบาลได้เสนออะไรบ้าง?
การหยุดชะงักทันทีในการบริจาคสินทรัพย์คริปโต, ขีดจำกัดการบริจาคประจำปี 100,000 ปอนด์จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่างชาติ, และระยะเวลาอาศัยขั้นต่ำก่อนที่ชาวต่างชาติที่กลับมาอาศัยจะสามารถบริจาคเกินขีดจำกัดนั้นได้ รัฐมนตรีได้ระบุว่าข้อกำหนดเกี่ยวกับผู้บริจาคต่างชาติมีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม 2026
คำถามที่พบบ่อย: พรรคจะต้องคืนเงินหรือไม่?
เรื่องนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข โครงการกฎหมายนี้ยังอยู่ที่สภาลอร์ด และ Reform UK กล่าวว่าของขวัญเหล่านี้เป็นไปตามกฎหมายในปัจจุบันและตามที่คาดว่าจะกลายเป็นกฎหมาย บันทึกการบริจาคได้รับการเผยแพร่โดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง
คำถามที่พบบ่อย: เรื่องนี้สำคัญต่อตลาดคริปโตอย่างไร?
สิ่งนี้ย้ายคริปโตจากหัวข้อการกำกับดูแลไปสู่หัวข้อการระดมทุนทางการเมือง คาดว่าจะมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎของตลาดแลกเปลี่ยนและสตีเบิลคอยน์อย่างเข้มงวดขึ้น ปอนด์ดิจิทัลสำหรับปลีกของสหราชอาณาจักรก็กลายเป็นไปได้น้อยลง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อรางสตีเบิลคอยน์เอกชนมากกว่าเงินของรัฐในตลาดนั้น