클래리티 법안은 상원이 9월 15일 표결을 처리하고 주요 정치적 쟁점을 해결한다면 미국 암호화폐 시장 구조를 재편할 수 있다.
만약 당신이 좋아하는 crypto token이 증권인지 상품인지 알아보려고 시도해 본 적이 있다면, 그 절차를 잘 알 것입니다: SEC는 한 입장을 말하고, CFTC는 다른 입장을 말하며, 나머지 사람들은 1946년의 오렌지 과수원에 관한 법적 테스트를 애써 살펴보게 됩니다. 수년간 U.S. crypto industry는 규제 안개 속에서 운영되어 왔으며, 그 안개는 너무 짙어 private key로도 베어낼 수 있을 정도였습니다. 하지만 그 안개가 September에 드디어 걷히기 시작할 수도 있습니다 — Washington이 제 역할을 할 수 있다면.
이 수단은 Clarity Act, H.R. 3633이며, 수년간 암호화폐 입법을 방해해 온 절차적 장애물을 막아냈습니다. Senate Majority Leader John Thune은 8월 8일에 cloture motion을 제출해 Senate process를 공식적으로 시작했습니다. 첫 번째 live-or-die vote는 September 15에 2:15 p.m. ET로, 의원들이 August recess에서 돌아온 직후로 예정되어 있습니다.
Clarity Act는 본질적으로 시장 구조 법안입니다. 이를 소유자가 누구인지 아무도 알지 못하는 동네에서 경계선을 그리는 것에 비유할 수 있습니다. 이 법안은 암호화폐 세계의 각 부문에 대해 SEC(미 증권거래위원회)와 CFTC(미국 선물거래위원회) 중 어느 규제 기관이 권한을 가지는지 명확히 합니다. 업계 대부분에게 CFTC가 주요 규제 기관으로 부상하게 됩니다. 이는 CFTC가 역사적으로 SEC의 엄격한 집행 중심 접근 방식에 비해 비교적 완화된 규제 접근을 취해 왔기 때문에 중요한 의미를 가집니다.
이 법안은 전통적인 금융 기관들이 조용히 요구해 온 것을 제공하게 됩니다. 즉, 소송으로 인해 파산할까 봐 두려워하지 않고 암호화폐에 참여할 수 있는 법적 틀입니다. 현재 대형 은행과 자산운용사들은 주로 관망세에 머물고 있습니다. 명확한 규칙은 이러한 구도를 바꿉니다.
하지만 함정이 있다. 진행하려면, 명확성 법안은 상원에서 60표가 필요합니다. 공화당은 현재 약 six 명의 민주당원을 끌어당겨야 하며, 지금까지 오직 two 명만이 May에 상원 은행 위원회를 통과했을 때 이를 지지했습니다. 이것은 큰 격차이며, 많이 줄지 않았습니다.
세 가지 쟁점이 진행을 방해하고 있다. 첫째: 불법 금융 방지 조치. 일부 의원들은 법안에 더 강력한 자금세탁방지 장치를 원하며, 그 협상은 거의 원활하게 진행되지 않는다. 둘째: 스테이블코인 수익률. 스테이블코인 발행자가 보유자에게 이자나 보상을 지급할 수 있는지 여부가 철학적 논쟁으로 변하고 있다. 셋째: 암호화폐 보유와 관련된 정치적 이해상충 조항. 여기에는 암호화폐 관련 기업으로부터의 처분을 요구하는 윤리 추가 조항이 포함된다.
암호화폐를 거래한다면 규제 명확성은 단순한 워싱턴의 복잡한 이야기가 아니다. 그것은 성인 금융 시스템처럼 작동하는 시장과 SEC의 모든 트윗에 휘둘리는 시장 사이의 차이이다. 명확한 프레임워크는 기관 유동성을 sidelines에서 끌어내고,_custody_ 관행을 정상화하며, 토큰이 갑자기 등록되지 않은 증권으로 분류될 수 있는 존재적 위험을 줄일 것이다.
September 15 투표는 마무리선이 아니다. Clarity Act가 상원을 통과하더라도, 대통령의 책상에 오기 전에 하원으로 돌아가 조정을 거쳐야 한다. 그리고 일정이 촉박하다: 중간 선거 캠페인이 곧 가열되기 시작하며, 이로 인해 September 는 올해 암호화폐 입법을 위한 마지막 현실적인 창구가 된다.
즉, 향후 5주가 미국이 마침내 암호화폐 규제 프레임워크를 마련할지, 아니면 업계가 또 한 해 동안 '사과와 오렌지' 논쟁에 시간을 보낼지를 결정할 수 있습니다.