暗号資産規制は恒久的ではない — 1票でそれを殺すことができる

CLARITY法は9月15日、上院で49対50のクローチャー投票により否決され、それに代わってSECが発表した措置(イノベーション免除、暗号資産規制、およびSEC・CFTCの共同商品分類)は、法律ではなく撤回可能な機関の行動である。イノベーション免除は2031年9月17日に失効し、委員会のリーダーシップの単なる変更で残りの措置も撤回される可能性がある。

暗号資産規制は恒久的ではない — 1票でそれを殺すことができる

デジタル資産市場明確化法は9月15日、上院で手続き上のクローチャー投票で49対50となり、審議に入るために必要な60票に11票足りず、廃案となった。2日後、SECはイノベーション免除を発表し、これはトークン化された株式のオンチェーン取引を認める5年間の許可であり、業界の多くはこれを和解と解釈した。しかし、それは実際には一時的な取り決めにより近い:将来の委員会は、新たな立法なしで同じ立場を撤回することができる。

主なポイント

- CLARITY法は、暗号資産にとって恒久的な法定規則への最も明確な道筋であったが、2026年9月15日に上院で49対50の議事停止投票により否決された。

- それに代わって導入されたのは、イノベーション免除、暗号資産規制、およびSECとCFTCの共同による商品分類であり、これらは法律ではなく、一時的で取り消し可能な措置のセットである。

- 各措置には終了条件がある:イノベーション免除は2031年9月17日に失効し、16資産の商品分類は撤回可能なガイダンスである。

- 資本は、それらの措置が永続的であるかのようにコミットされており、政治リスクが市場リスクに変換されている。

なぜ議会はまた暗号通貨で失敗したのか?

業界を代表する法案が、2会期連続で手続き上の障壁をクリアできなかったためである。CLARITY法は、CFTCに現物デジタル商品に関する管轄権を与え、デジタル商品取引所、ディーラー、ブローカーをカバーする3つの登録カテゴリーを作成し、内部関係者が総供給量の約20%未満を集団で保有し、かつ単一の当事者がシステムを支配していない場合にのみトークンがCFTCの監督対象となるような成熟したブロックチェーンテストを確立していたはずである。

その法案はすでに死んでおり、それに代わって発行されたSECの測定基準は代替物ではありません。法律は、議会がそれを変更するまで効力を維持します。免除命令、提案された規則、または共同解釈は、後の委員会によって改訂可能であり、現在の各測定基準には、有効期限または未完了の規則制定のいずれかが伴っています。

現在、暗号通貨はどのような立場にあるのか?

3つのこと、いずれも法律ではありません。第一に、2026年春にSECとCFTCが共同で発表した解釈で、ビットコイン、イーサリアム、ソラナ、XRPなど16の主要なデジタル資産をデジタル商品と分類しました。これはガイダンスであり、後任の委員会を拘束するものではありません。

第二に、イノベーション免除そのものです。SEC委員長はこれを暫定的な措置であり、まだ存在しない恒久的なルールメイキングへの橋渡しであると説明しています。これは2031年9月17日に失効します。後任者がその結果を好まなければ、単に失効するだけです。

第三は「暗号資産に関する規制」で、500万ドルのスタートアップ枠と7,500万ドルの資金調達枠を設ける proposed な枠組みは、10月18日頃に終了するコメント期間中にある。最終的な条文も、施行日もなく、棚上げされることへの保護もない。

これは、現在のSECが何も生み出していないという意味ではない。執行を優先する姿勢は確かに和らいだ:コインベース事件は取り下げられ、リップル訴訟は終結し、暗号資産タスクフォースは苦情ではなく規則の策定を行っている。測定可能な進歩と持続可能な進歩は異なるものであり、市場はその区別を常に無視している。

フレームワークが一時的なままの場合、誰が恩恵を受けるのか?

イノベーション免除の条件を読み解くと、それらは確立されたインフラに有利に働きます。資格を得るには、トークン化証券取引所は米国企業であり、許可制のAMMプールを運用し、配当、議決権、清算請求権といった実際の株主権限を伴うトークンを発行する必要があります。株式の価格のみを追跡する合成トークンは、完全に除外されます。

この条件は対象を狭めます。暗号資産ネイティブのプラットフォームによって構築された株式トークン製品は、一般的に議決権を付与しないため、資格を得られません。免除されている活動は、暗号資産が株式へのエクスポージャーを提供するために構築した製品よりも、既存のカストディアンを通じて清算される機関投資家向けのトークン化に近いものです。

同じ9月17日、SECはブラックロック、シタデル・セキュリティー、ジェーンストリート、NYSEが参加する24時間株式取引に関するラウンドテーブルを開催しました。テーブルについた27社のうち18社が既存の暗号資産との関連を持っていました。確立された市場は、継続的な取引とほぼ即時の決済という暗号資産の優位性であった2つの特徴を、独自のレールと独自のスケジュールで再構築しようとしています。

圧力は、トークン化を開放的な扉と見なしていたDeFiネイティブの取引所に集中します。監査済みのコントラクトと取引量の上限を設けた許可制AMMは、開放的な取引所ではなく、コンプライアンス機能が組み付けられたキュレーションされた流動性プールです。トークン化された株式への参加は、簡単になるどころか、より困難になっています。

これは以前にも起きたことでしょうか?

パターンは繰り返される。1990年代のインターネットは仲介の排除を約束したが、結局は仲介が勝利し、AmazonやGoogleとなった。暗号資産業界も、同じループの規制版をなぞってきた。その任期中の初期には業界の多くが現在の委員会の前身を歓迎したが、その後、同じ機関の執行姿勢が業界に敵対するものへと転じた。

2021年から2024年までの教訓は、規制が望ましくないということではない。それは、業界が制御できない規制枠組みが、複利のように増大する負債だということである。5年間の免除規定はまさにそのような枠組みであり、期限が設定されている。

変化したのは、永続性の前提の下で現在コミットされている資本の規模である。ETFは16資産の分類に基づいて構築されている。カストディアンは提案された規則に合わせて整備を進めている。トークン化プラットフォームは、5年という期限を前に資金調達と採用を進めている。それらすべてが、将来の委員会が撤去できる足場の上に構築されている。

2〜3年後、これはどこに向かっているのでしょうか?

2つの大きな結果が考えられます。議会が市場構造に関する法案を可決した場合、現在の免除規定が法典化され法律となります。可決しなかった場合、その枠組みは委員会の構成に依存し続けます。

第二の結果は、一般的な見方が示唆するよりも大きなリスクを伴います。現在のSECを支える政治的整合性は2028年以降も保証されるものではなく、委員会の暗号資産に対する姿勢は過去4年間で既に一度転換しています。既存の罷免判例によれば、委員は大統領の意向により在任するため、一度の選挙でイノベーション免除、コモディティ分類、および暗号資産規制を1年以内に撤回する委員長が就任する可能性があります。

それは推測ではない。業界がすでに経験した、逆方向のシナリオである。方向性は持続性を意味しない。現在の局面に対する正当な解釈は、業界が勝利したということではなく、時間(SEC自身の設計により、モデルが機能し、法整備に必要な支持を構築するための5年間)をリースしたということである。その時計はすでに動き始めている。

これはトレーダーにとって何を意味するのか?

価格の見通しではなく、リスクの地図である。法的根拠が取り消し可能な免除に基づく資産や製品は、再分類リスクを伴い、その露出はどのチャートにも表れない。今日商品として扱われる資産は、後で再審理される可能性があり、その扱いに伴ってETFの適格性、保管手配、取引所上場も影響を受ける。

エクスポージャーは不均等に分布している。共同解釈で言及された16の資産は、最も薄っぺらい法的根拠の上に最大の機関投資家の足跡を築いている。トークン化された株式製品は、異なり、より明確なリスクを伴う:満期日が明確であり、市場は2031年9月に近づくと、日付のある触媒を価格に織り込むのと同じように、それを価格に織り込むことが期待される。

現実的な対応は、規制の不確実性を条件付きとして扱い、カレンダー上の2つの項目に注目することである:10月18日、規制暗号資産に関する意見募集期間が終了する日、および次の市場構造法案に関する閉会投票。法的展開がここでの重要な触媒であり、それを取り巻く大半の議論はそうではない。

主なポイント

- 暗号資産の米国の法的基盤は、3つの取消可能な事項に依存している:SEC–CFTCの商品解釈、5年間のイノベーション免除、および未完了の暗号資産規制。

- CLARITY法が否決されたため、それらのいずれも法律ではなく、より友好的でない将来の委員会によって覆される可能性から保護されていない。

- イノベーション免除の条件は構造的に既存の取引所を優遇し、合成株式トークンを意図的に除外している。

- 再分類リスクと2031年の期限切れは、どちらも日付指定可能なリスクであり、そのような形で管理可能である。

FAQ

CLARITY法は可決されたか?

いいえ。上院の2026年9月15日のクローチャー(討論打ち切り)投票は49対50で否決され、法案を前進させるために必要な60票に11票足りず、デジタル資産市場の構造は法的枠組みなしのまま残された。

SECのイメージノベーション免除は恒久的なものですか?

いいえ。これは5年間有効な条件付き免除命令であり、2031年9月17日に期限が切れます。SECはこれを、まだ策定されていない規則制定への架け橋として位置づけています。

どの暗号資産が商品として分類されていますか?

2026年春のSECとCFTCの共同解釈により、ビットコイン、イーサリアム、ソラナ、XRPなど16の主要なデジタル資産がデジタル商品として指定されました。この分類は、拘束力のある法律ではなく、機関のガイダンスです。

将来のSEC議長はこれらの分類を撤回できますか?

はい。この枠組みは法律ではなく、免除命令、提案された規則、ガイダンスに基づいているため、新たに任命された議長は新しい立法なしでこれら3つすべてを撤回できる可能性があります。

なぜ合成株式トークンは免除の対象外となるのか?

同命令では、トークン化された株式が実際の株主権(配当、議決権、清算請求権)を付与することを要求しており、株式の価格のみを追跡する合成トークンは除外されています。これは、大半の海外の暗号資産株式製品の構造です。

一次情報:SECのイノベーション免除命令およびSECの24時間株式取引ラウンドテーブル資料。両方とも同機関のサイトで公開されています。

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